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      不符合政策生育,享受產假嗎?要發產假工資嗎?
      發布時間:2017-01-17 15:43:20 瀏覽次數:

       違反計劃生育的員工能否享受產假、產假工資等待遇呢?

       

       

      新修訂的《女職工勞動保護特別規定》取消了“女職工違反國家有關計劃生育規定的,其勞動保護應當按照國家有關計劃生育的規定辦理,不適用本規定”的表述,所以對違反計劃生育的女職工是否可以享受產假、產假工資(生育津貼)等待遇目前有爭議。

       

      第一種觀點認為員工違反計劃生育只是違反了行政法律法規,公司不能解除勞動合同,應給予員工法定待遇,違反計劃生育政策的員工既可以享受產假,也可以享受產假工資。

       

      第二種觀點認為婦女生育休產假是法定的權利,為了保護婦女的身心健康,不管其生育是否符合計劃生育政策,員工提出要求休假,企業都應批準。違反計劃生育政策的員工可以享受產假,但不享受產假工資。

       

      還有觀點認為如果不給產假工資,至少要給病假工資。

       

      我基本贊同第二種觀點,應給予生育員工產假,但員工只應享受基本產假98天,不能享受獎勵的產假。違反計劃生育的員工也不能享受產假工資以及報銷檢查費、接生費、住院費等一切生育費用。理由如下:

       

      1、違反計劃生育員工應享受基本產假98天,但不應享受獎勵產假。

       

      雖然未婚生育和違反計劃生育的超生行為不符合計劃生育政策,但胎兒或嬰幼兒是無辜的,他們的權益應當得到保障。另外從保障女勞動者身體健康的角度考慮也應給予女職工生育休息的權利。

       

      產假的享有只應以生育的事實為條件,不論其合法違法。享受產假不以是否符合計劃生育政策為前提條件,只要有生育的事實,就應當享受98天的合法產假。

       

      根據《廣東省人口與計劃生育條例》第三十一條的規定,只有符合法律、法規規定生育子女的夫妻,女方享受法律規定的獎勵假。故違反計劃生育的員工不應享受廣東規定的80天獎勵假。

       

      2、違反計劃生育的員工不應享受生育津貼或產假工資。

       

      《勞動部工資局復女職工非婚生育時是否享受勞保待遇問題》(中勞薪便字[1965]381號)(年代夠久遠的啦,僅供參考)規定:女職工非婚生育時,不能按照勞動保險條例的規定享受生育待遇。其需要休養的時間不應發給工資。對于生活有困難的,可以由企業行政方面酌情給予補助。這表明未婚生育違反了計劃生育政策,未婚生育的勞動者在休產假期間,不能和符合計劃生育的勞動者一樣,享受產假期間的相關待遇。

       

      另外,相當多的省市制定的《人口計劃生育條例》均規定,違反國家規定生育子女的公民,除了要繳納社會撫養費外,不享受生育津貼(產假工資福利)、醫療服務等生育保險待遇。換言之,違反計劃生育員工不能享受產假期間的工資福利待遇。

       

      比如《上海市計劃生育條例實施細則》第三十三條規定:“對無計劃生育者給予以下處罰:(一)分娩的住院費和醫藥費自理,不享受產假期間工資照發的待遇;(二)無計劃生育的子女在參加工作之前的醫藥費全部由其父母自理;……”。

       

      3、違反計劃生育的員工應自己負擔妊娠、分娩、產褥期的一切費用。

       

      對于參加生育保險的員工,檢查費、接生費、手術費、住院費、藥費等均由生育保險基金負擔,但是在實際申領生育保險待遇的過程中,基本都要求女職工提供生育證或準生證,計劃生育服務手冊等手續才能辦理。

       

      如《深圳市生育保險條例》第二十九條規定, 參保人懷孕后應及時到計生部門領取計生證明,并持計生證明到我市定點醫療機構建立生育保險檔案,建檔后的生育醫療費用可按本條例規定予以記賬。

       

      因此,鑒于未婚生育和超生違反計劃生育政策,產假期間不能和符合計劃生育政策的員工一樣享受產假期間的相關待遇,包括檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費,產假期間的生育津貼。


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