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      社保年審更高效 靠信息化數據化
      發布時間:2018-05-31 14:12:21 瀏覽次數:

        近日,一段標題為“九旬老人社保年審,家人抬著爬上三樓”的視頻,引發了對退休人員領取養老待遇要進行生存認證的爭議。人社部日前召開電視電話會議,要求重點簡化領取資格集中認證等異地業務的辦理流程,全力推行異地業務“不用跑”。


        社保年審繁瑣不便被詬病由來已久,在一些地方,生存認證手續繁瑣,有的老人需要在不同的辦事地點跑多次,有的需要舉著當天的報紙拍照,有的居住在異地甚至需要千里奔波,偶爾還有高齡老人、臥病老人被抬著去年審,只是為了證明自己還活著。

        事實上,社保年審制度的本意主要是出于養老保險基金安全的考慮,防范和打擊欺詐冒領養老保險基金行為。所以,要求所有老年人每年都接受年審,并且在指定地點按指定要求接受年審,從某種程度來說也是轉嫁了基金安全的管理成本。換言之,這是一項風險抑或信用防范機制。

        我國退休人員過億,每年年審工作量巨大,且具有周期性、持續性特點,這也給服務與管理帶來了諸多難題,如該如何考慮人員集中、老年人口流動、老年人行動不便或者失能等情況,從而衍生出關聯服務隊伍、設施、方式、手段以及服務態度、質量等一系列現實問題,任何一個環節的差錯乃至紕漏都會消減年審服務的便利性,乃至傷害老年人的感情。顯然,歸根結底還是基金安全管理和退休人員信用管理策略與方式的矛盾。

        嚴格來說,現有的社保年審制度并不是最優選擇,不是現代治理特別是信息時代治理的優選。在信息互聯互通的當下,證明人還活著大抵可以通過人口死亡信息來推定,只要加強死亡人口信息管理,如民政的殯葬、公安的戶籍等,推進數據共享,即可以有效及時堵塞冒領和騙保的漏洞。更何況在現有的制度保障中,一部分在保人員死亡還享受喪葬補貼、一次性憮恤金等福利,這在很大程度上會抵消可能冒領的沖動,而且其信息本身也可以實現內部共享。此外,可能出現的冒領騙保,完全可以配套提高相應的違規違法違信成本加以預防與制約,并不一定要依賴于不計成本的行政管控。

        社?;鸸芾硪獞槕獣r代發展,轉變思維理念,加快信息化數據化改造,推進各個地區之間以及與公安、民政系統之間的數據共享,使社保經辦機構能夠便捷地核對戶口注銷、死亡證明等信息,以便確定退休人員是否健在,此舉能夠提升“社保年審”的效率,從而保證社?;鸬挠行蚺c安全。

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